Der lange Weg des öffentlichen Bauauftrags
Les projets de construction municipaux ont souvent mauvaise réputation : les réparations se font trop attendre, l’appareil de communication le plus moderne est le fax et, bien sûr, la rue où vit le maire est toujours rénovée en premier. Rafael Beier, chef du service des bâtiments et des travaux publics de la ville de Nagold, nous dit si c’est vrai.
Das Experteninterview zum kommunalen Straßenbau
Rafael Beier, directeur du service des bâtiments et du génie civil de la ville de Nagold, donne un aperçu pratique de son travail, de la passation des marchés et explique les opportunités offertes par la numérisation pour l’administration de la construction et les citoyens.
Wider das Klischee: Ämter setzen auf KI
Dès le début de l’entretien, M. Beier explique que les services de construction des villes sont très différents de ce que les clichés habituels laissent supposer. L’IA fait aujourd’hui partie intégrante du quotidien des services de construction. À Nagold, toute la circulation sur les routes se fait avec l’aide de l’IA. Celle-ci enregistre automatiquement tous les dommages pendant le trajet et les catégorise. Les ordres de réparation peuvent également être transmis directement au service municipal des travaux publics via le logiciel.
Bürokratie als Hindernis
L’opinion de Rafael Beier sur l’intelligence artificielle est alors claire : « Il faut utiliser l’IA ». Mais ce charpentier et ingénieur civil de formation est également conscient des limites de l’IA et de la numérisation. En effet, trop souvent, les services de construction se heurtent à des obstacles bureaucratiques. Ainsi, ils ne peuvent pas utiliser de nombreux services dont les serveurs ne sont pas situés en Allemagne. De plus, la protection des données est souvent un obstacle à l’échange d’informations entre les services.
Den eigenen Mitarbeitern vertrauen
Mais des raisons pratiques s’opposent également à ce que l’on exploite pleinement toutes les possibilités offertes par la numérisation. Ainsi, Rafael Beier estime qu’il n’est pas judicieux d’exercer trop de contrôle, même si celui-ci est aujourd’hui possible grâce aux canaux de communication numériques. Il préconise plutôt de laisser la liberté de décision aux gens sur le terrain. Dans cet entretien, il nous a expliqué comment il gère cette dichotomie et comment il s’accommode du budget limité des missions de construction.
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Vergabe per öffentlicher Ausschreibung
Mais avant que la ville puisse mettre en œuvre un projet de construction, il faut d’abord l’attribuer. Il est bien connu que les pouvoirs publics sont soumis à des conditions particulières. Mais là aussi, les choses ont évolué ces dernières années. L’époque où tous les entrepreneurs se présentaient à 10 heures du matin au bureau des travaux publics pour soumettre une offre est révolue depuis longtemps. Aujourd’hui, les marchés publics sont passés par voie électronique.
Welche Kriterien gelten bei der Vergabe öffentlicher Bauaufträge?
Malgré ces évolutions dans le déroulement de la passation des marchés, la numérisation d’une entreprise n’est pas encore un critère pour l’attribution d’un marché de construction. Il en va de même pour la durabilité. La raison en est assez simple : « La durabilité ne peut pas être mesurée », explique Rafael Beier. Mais il est également convaincu que cela va changer dans un avenir proche. Les pionniers de cette évolution sont les pays scandinaves, où la durabilité est depuis quelques années déjà un critère important dans l’attribution des marchés publics de construction.
So wird entschieden, wo die Stadt bauen lässt
Mais où faut-il construire ? En ces temps de disette budgétaire, ce n’est pas une décision facile à prendre. Rafael Beier doit se contenter d’un budget annuel de 30 centimes d’euro par mètre carré de surface à Nagold. Parallèlement, les habitants ont souvent l’impression que les rénovations sont effectuées beaucoup trop tard. Nous vous expliquons dans cette interview pourquoi ce n’est généralement pas le cas et si - comme le soupçonnent certains citoyens - les rues où vit un conseiller municipal sont vraiment privilégiées (spoiler : non).
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